Trentinos en riesgo: el vicepresidente del Circolo de Curitiba lanza una advertencia sobre una nueva exclusión de la ciudadanía italiana

 

Uno de los nombres más activos de la comunidad trentina en Brasil, el abogado Elton Diego Stolf, vicepresidente del Circolo Trentino di Curitiba, lanzó un contundente llamado de atención a la diáspora ítalo-trentina en Brasil y en el mundo sobre los efectos de la reciente Ley italiana n.º 74/2025 — conocida como el “Decreto de la Vergüenza” — sobre los descendientes de emigrantes provenientes del antiguo Imperio Austrohúngaro, en particular los trentinos. En un video dirigido a la comunidad, Stolf sostiene que la nueva legislación representa una forma de exclusión jurídica e histórica, que amenaza incluso el derecho a la transmisión de la ciudadanía italiana ya reconocida.

El abogado recorre en detalle la particularidad jurídica de la ciudadanía italiana en el caso de los trentinos, recordando que estos emigrantes — conocidos como tiroleses austríacos de lengua italiana — no eran ciudadanos italianos en el momento de su emigración, antes de 1920. La ciudadanía italiana les fue atribuida solo posteriormente, como consecuencia del Tratado de Saint-Germain-en-Laye, que transfirió el territorio trentino del Imperio Austrohúngaro al Reino de Italia. Por ello, el reconocimiento de la ciudadanía a sus descendientes no se basó en el principio del ius sanguinis, como en otras regiones de Italia, sino que se realizó mediante una ley especial: la Ley 379/2000, prorrogada más tarde por la Ley 51/2006.

Stolf recuerda que esta normativa fue creada para corregir una injusticia histórica, permitiendo que los descendientes de trentinos optaran formalmente por la ciudadanía italiana mediante una declaración ante los consulados italianos. En Brasil, ese esfuerzo fue especialmente intenso en los estados de Paraná y Santa Catarina, donde el Circolo Trentino di Curitiba coordinó una movilización que resultó en la recolección de más de 14.000 firmas. Eventos cívicos masivos, como los “juramentos” realizados en Curitiba, Piraquara y Blumenau, marcaron la adhesión colectiva al proceso.

Sin embargo, con la entrada en vigor de la Ley n.º 74/2025, que modificó las reglas de transmisión de la ciudadanía italiana, los trentinos volvieron a ser excluidos, dado que la nueva norma se aplica exclusivamente a quienes poseen ciudadanía reconocida por ius sanguinis. Esto implica que los padres trentinos ya no podrán transmitir la ciudadanía italiana a sus hijos menores, ya que su nacionalidad deriva de un acto jurídico y no de un derecho automático.

El video advierte sobre tres situaciones especialmente graves:

• Trámites en curso con hijos nacidos durante el proceso;

• Trentinos con ciudadanía ya reconocida que no registraron a sus hijos;

• Trentinos que desean tener hijos, pero han perdido la ventana legal para la transmisión.

Para Stolf, se trata de una nueva forma de discriminación y de borrado histórico, que devuelve a los trentinos al limbo jurídico que vivieron durante 80 años, hasta la aprobación de la Ley 379. “La ciudadanía italiana es una cosa seria”, repite, haciendo eco de las palabras del canciller Antonio Tajani, a quien critica con firmeza. “Tan seria, que no puede transformarse en una concesión revocable o en un privilegio temporal.”

La intervención de Stolf se suma a las numerosas manifestaciones de protesta contra la Ley 74/2025, aprobada en medio de fuertes críticas por parte de asociaciones de la diáspora italiana. El video, que tuvo amplia difusión en redes sociales y medios especializados, es una invitación a la movilización de la comunidad trentina en todo el mundo, convocando a las entidades representativas — como Trentini nel Mondo, Unione delle Famiglie Trentine, los Circoli locales y las instituciones oficiales como la Provincia Autónoma de Trento — a reaccionar ante la amenaza.

Al finalizar, Stolf anuncia la organización de una transmisión en vivo para profundizar el tema, y subraya la urgencia de un movimiento internacional que ejerza presión para modificar de inmediato la ley. “Si no actuamos ahora”, advierte, “podríamos vivir otros 80 años de exclusión — y con la ciudadanía no se juega”.

A continuación, el mensaje íntegro de Elton Diego Stolf, grabado en video.

 

Queridos amigos trentinos,
Espero que todos estén bien.
Me llamo Elton Diego Stolf y grabo este video en calidad de vicepresidente del Circolo Trentino de Curitiba.

Con este mensaje quisiera hacer una invitación a todos los descendientes de trentinos que ya han tenido reconocida su ciudadanía italiana, pero también explicar algunos aspectos históricos y jurídicos relacionados con la ciudadanía y la nueva Ley n.º 74 de 2025.

Como todos saben, el Circolo Trentino de Curitiba desempeñó un papel fundamental en la creación de un modelo de colaboración con el Consulado de Italia en Curitiba entre los años 2000 y 2010, periodo en el cual estaban en vigor las leyes que permitieron el reconocimiento de la ciudadanía italiana a los descendientes de trentinos: la Ley 379 de 2000 y la Ley 51 de 2006, conocida como ley de prórroga.

Este modelo sirvió de base para todos los círculos trentinos de Brasil, y la red consular italiana en el país se valió de esta colaboración, ya que los círculos preparaban documentos, organizaban juramentos e incluso instruían los expedientes que los cónsules simplemente firmaban al final del proceso.

De la misma manera, como todos lo han visto en los medios de comunicación, tanto generales como especializados, se han realizado reuniones en asambleas legislativas, actos en embajadas y consulados italianos, fiestas italianas por todo Brasil, etc. Todo ello desde el año pasado, ya que 2024 y 2025 han sido designados como los años oficiales de conmemoración de los 150 años de la gran inmigración italiana a Brasil.

Estas fechas fueron elegidas aunque el hito inicial de tales celebraciones haya sido el desembarco del vapor La Sofia, que en 1874 llegó a Vitória, Espírito Santo, con una mayoría de súbditos del Imperio Austrohúngaro, entonces conocidos como tiroleses austríacos de lengua italiana. Hoy se los llama trentinos, pero ese es otro debate…

Este video aborda una cuestión mucho más seria. Se trata de la permanencia de la ciudadanía italiana para los trentinos, porque, como ha dicho el ministro de Relaciones Exteriores de Italia, Antonio Tajani, autor del decreto-ley apodado el “Decreto de la Vergüenza”:

“Convertirse en ciudadano italiano es una cosa seria.”

Estamos de acuerdo con el ministro Tajani: es tan serio que ni siquiera él debería clasificar a los italianos en el mundo como una amenaza para el pueblo italiano, porque el fenómeno de la diáspora italiana y trentina es parte constitutiva del propio pueblo italiano.

Lo cierto, queridos amigos, es que esos tiroleses austríacos de lengua italiana, entonces súbditos del Imperio Austrohúngaro que desembarcaron en Espírito Santo en 1874, nunca fueron italianos antes de 1920. Y este hecho histórico impacta directamente en el reconocimiento de la ciudadanía italiana a todo un grupo de descendientes de aquellos tiroleses — hoy llamados trentinos por Italia — cuyo reconocimiento ha sido siempre particular, limitado, burocrático y, ahora, nuevamente discriminatorio.

Es sabido que los emigrantes trentinos y sus descendientes pudieron obtener el reconocimiento de la ciudadanía italiana mediante la Ley 379 de 2000, con un plazo de 5 años, prorrogado después por la Ley 51 de 2006. Pero nadie imaginaba que el camino sería tan tortuoso hasta la conclusión definitiva del reconocimiento.

No fue suficiente con que los consulados italianos fueran ineficientes durante más de 15 años de tramitación en sus polvorientos pasillos y en la comisión interministerial en Roma. Tampoco fue suficiente que la ley tuviera un plazo que restringiera nuevas solicitudes. Ahora, la comunidad trentina en Brasil y en el mundo enfrenta un nuevo descuido, y una nueva batalla debe ser librada: la defensa de la ciudadanía italiana ya reconocida a los trentinos.

Voy a explicar en detalle la situación y te pido, que estás viendo este video, que lo mires con la misma indignación que yo he sentido estos días. Todos saben que siempre he estado al frente de los temas trentinos y de la conducción de los trabajos junto al Circolo Trentino de Curitiba.

Recientemente, la legislación que regula la nacionalidad italiana sufrió modificaciones profundas, y los trentinos volvieron a ser excluidos, esta vez olvidados intencionalmente por la madre Italia. La nueva ley que regula la nacionalidad italiana es la Ley n.º 74/2025, derivada del Decreto-ley n.º 36/2025, que introduce una nueva disciplina sobre la transmisión de la ciudadanía a quienes la poseen únicamente por aplicación del criterio del ius sanguinis.

“Ius sanguinis” significa “derecho por filiación”, no “derecho de sangre”. Se trata de la transmisión del status civitatis italiano, es decir, la ciudadanía italiana, mediante la declaración del padre o madre al registrar al hijo. Es en ese momento de la inscripción en el registro civil que se transmite automáticamente la ciudadanía.

Ocurre, queridos amigos trentinos, que este criterio del ius sanguinis, previsto por el ordenamiento italiano desde 1865 (y reiterado en 1912 y en la ley de 1992), NO es el criterio mediante el cual se atribuyó la ciudadanía a los trentinos.

Mucha gente no lo sabe, y piensa que los trentinos somos italianos desde la formación del Reino de Italia en 1861 con Garibaldi. Pero no es así. En cuanto a ciudadanía, los trentinos no somos iguales a los vénetos, lombardos o calabreses. Hemos tenido un tratamiento específico, y en este momento debemos retomar algunos conceptos fundamentales.

La nueva ley promovida por el Ministro Tajani, en vigor desde el 24 de mayo de 2025, solo se refiere a la transmisión de la ciudadanía italiana a quienes la recibieron exclusivamente por ius sanguinis. Por lo tanto, nos encontramos nuevamente en una situación injusta y discriminatoria, similar a la que vivimos durante 80 años desde el Tratado de Saint-Germain-en-Laye hasta la promulgación de la Ley 379.

Para explicar mejor esta cuestión, quisiera recordar algunos aspectos históricos importantes relacionados con la ciudadanía italiana de los trentinos, porque —como ya mencioné— nosotros, los trentinos, no fuimos italianos antes de 1920.

La historia, queridos amigos, se cuenta más o menos así:

El Imperio Austrohúngaro se constituyó en el año 1867. Antes de eso, los trentinos éramos súbditos austríacos. Las campañas de Giuseppe Garibaldi no lograron anexionar al Reino de Italia ni la región del Véneto ni el entonces llamado Tirol italiano, hoy conocido como Trentino-Alto Adigio. El Véneto, por ejemplo, fue anexionado al Reino de Italia solo después de un plebiscito y tras negociaciones diplomáticas entre Francia, Austria e Italia, en 1866. Pero el Tirol italiano permaneció como parte del Imperio Austrohúngaro.

La Primera Guerra Mundial estalló en julio de 1914 y concluyó oficialmente con la firma del Tratado de Saint-Germain-en-Laye el 10 de septiembre de 1919, aunque las armas ya se habían silenciado en noviembre de 1918. Ese tratado fue de crucial importancia para la ciudadanía de los llamados tiroleses italianos.

Con él, Austria perdió varios territorios en favor del Reino de Italia, entre ellos el Tirol del Sur, partes de Istria y Dalmacia.

En relación con la ciudadanía de las personas que habitaban esos territorios en ese momento de transición, el sistema instituido por el artículo 70 del Tratado preveía la adquisición automática de la ciudadanía italiana para las personas nacidas en esos territorios cedidos, que residieran allí de manera estable hasta el 16 de julio de 1920, fecha de entrada en vigor del tratado.

Aquí viene un punto fundamental: con el objetivo de evitar que los emigrantes provenientes de esos territorios quedaran sin una nacionalidad europea tras la disolución del Imperio Austrohúngaro, el artículo 72 del tratado estableció que aquellas personas que ya estuviesen fuera del territorio podrían optar por la ciudadanía italiana mediante una declaración ante la autoridad diplomática o consular italiana del país donde residieran, como también lo prevé el artículo 78.

Con este breve contexto histórico, ya podemos comprender que desde 1867 hasta 1920, todos los súbditos austrohúngaros que emigraron desde el territorio tirolés italiano (aún perteneciente al Imperio) podían haber solicitado, en teoría, el reconocimiento de la ciudadanía italiana mediante una simple declaración en la embajada italiana de su país de residencia.

Ahora pensemos: ¿cómo podrían haber hecho eso en 1921 —un año después de la entrada en vigor del tratado— los emigrantes tiroleses que estaban repartidos por el mundo?

Sin duda, mi antepasado Antonio Stolf, que figura en la lista del primer grupo de inmigrantes que fundaron la ciudad de Rodeio, en Santa Catarina, nunca se enteró de esta posibilidad. Y como él, ninguno de los tiroleses de lengua italiana emigrados a Brasil en esa época. Jamás imaginaron que podrían haberse dirigido a la embajada del Reino de Italia en Río de Janeiro para optar por esa ciudadanía.

En otras palabras, amigos: Antonio llegó a Brasil en noviembre de 1875 como súbdito austrohúngaro y murió el 2 de septiembre de 1920 como apátrida, es decir, sin ningún vínculo con un Estado europeo.

Entonces, los tiroleses de lengua y cultura italiana que quedaron dentro del territorio anexado pasaron a ser llamados trentinos, y se volvieron ciudadanos italianos. Pero los emigrados siguieron siendo tiroleses, sin ningún vínculo de ciudadanía, porque el Imperio Austrohúngaro había dejado de existir y la gran mayoría de ellos nunca solicitó la ciudadanía brasileña ni la de otro país de residencia.

Esta condición de apatridia —es decir, sin ninguna ciudadanía— duró unos 80 años, hasta que un movimiento político desde Trento, ligado a la asociación Trentini nel Mondo, comenzó a debatir la situación de los emigrantes tiroleses y sus descendientes. Ese debate culminó con la presentación de un proyecto de ley en 1998, que se convirtió en la Ley 379/2000, cuya única finalidad era corregir esa evidente situación de desigualdad entre quienes:

• • • • permanecieron en el territorio y se volvieron italianos automáticamente;

      • estaban fuera y pudieron optar por la ciudadanía;

      • y aquellos que, como mis antepasados, nunca supieron que podían optar.

Aquí es importante recordar los nombres de Bruno Fronza y Rino Zandonai, que lideraron ese movimiento dentro de Trentini nel Mondo.

La Ley 379/2000 fue celebrada y bienvenida por toda la comunidad trentina en el mundo. Pero su gran defecto fue establecer un plazo de apenas cinco años para que los emigrantes y sus descendientes hicieran la opción por la ciudadanía italiana. Ese fue el momento en que entró en acción el brillante trabajo del Circolo Trentino di Curitiba y de todos los círculos trentinos del Paraná, de Santa Catarina, y también de otras regiones como Florianópolis, Porto Alegre, Vitória, Belo Horizonte, Salvador, São Paulo y Río de Janeiro —además de Argentina y otros países de América Latina.

La comunidad trentina fuera de Italia se organizó con fuerza para recopilar partidas de nacimiento, matrimonio y defunción, además de toda la documentación necesaria para probar el vínculo generacional con el inmigrante tirolés, así como su pertenencia étnico-lingüística, conforme a los requisitos definidos por la circular K78 del Ministerio del Interior.

A modo de ejemplo: el Circolo Trentino di Curitiba funcionó como un centro ciudadano, y junto con los círculos del PR y SC reunió más de 14 mil firmas en los libros consulares, expresando la opción por la ciudadanía italiana. Esa cifra representa aproximadamente un tercio de todos los expedientes procesados por la comisión interministerial en Roma.

Pero, ¿qué significaba esa firma en el libro consular? ¿Qué era ese acto cívico que llamábamos “juramento”?

Era la firma de un “atto di cittadinanza”, es decir, una declaración de voluntad para obtener el reconocimiento de la ciudadanía italiana, equivalente a aquella que nuestros antepasados podrían haber firmado en 1921 con base en el artículo 70 del Tratado de Saint-Germain.

Con la Ley 379, Italia finalmente ofrecía una reparación histórica, corrigiendo el error de haber concedido un plazo tan exiguo a quienes estaban en el exterior para optar por su ciudadanía tras el tratado de paz.

Está claro que ese plazo tampoco fue suficiente. Por eso, en 2006, se publicó la Ley 51, que prorrogó el plazo por cinco años más. Aun así, muchas personas quedaron fuera.

Todos recordarán —y quienes participaron de esos eventos lo recuerdan con certeza— que entre los años 2000 y 2010 los trentinos participaron de los llamados “juramentos”: grandes eventos cívicos donde miles de descendientes se reunían para firmar esa declaración de opción por la ciudadanía italiana.

Ejemplos memorables fueron los juramentos de Piraquara y Blumenau en 2004, y el de Curitiba, en diciembre de 2005, que reunió a casi 5 mil personas en un solo evento.

Ahora bien, según el mecanismo de la Ley 379, la opción por la ciudadanía que realizamos no nos transmitió la nacionalidad italiana por ius sanguinis. Fue una modalidad jurídica equiparada a un beneficio de ley, una concesión del Estado, cuyos efectos jurídicos comenzaron a partir de la fecha de la firma del acta, no desde el nacimiento.

En términos jurídicos, quienes poseen la ciudadanía italiana por ius sanguinis tienen un reconocimiento con efecto ex tunc, es decir, retroactivo al momento del nacimiento, más precisamente a la declaración de filiación hecha por el padre o madre en el acta de nacimiento.

En cambio, para los trentinos, el efecto es ex nunc, es decir, surte efecto solo desde el momento del juramento, sin retroactividad.

Entonces, queridos amigos, si la nueva ley establece que la ciudadanía italiana solo puede ser transmitida al hijo menor por quien haya obtenido la ciudadanía por ius sanguinis, esta norma excluye completamente a los trentinos con ciudadanía reconocida por la Ley 379 o 51, que no encajan en ese criterio.

Esto genera tres situaciones muy problemáticas para nuestra comunidad trentina:

1. 1. 1. 1. El trentino cuyo proceso aún no fue concluido por el consulado y que, mientras tanto, tuvo hijos que hoy ya son mayores o aún menores;

         2. El trentino que ya obtuvo su ciudadanía, esté o no registrado en el AIRE, pero que no registró a su hijo menor de edad;

         3. El trentino, registrado o no en el AIRE, que desea tener hijos en el futuro.

Para estas tres situaciones, lamentablemente debemos decirlo con todas las letras: ya no será posible transmitir la ciudadanía italiana al hijo menor, porque el trentino no obtuvo su ciudadanía por ius sanguinis y, por tanto, no se encuadra en la nueva legislación.

¿No es una noticia terrible, queridos trentinos?

La pregunta que debemos hacerle ahora al ministro Antonio Tajani (Forza Italia), a la premier Giorgia Meloni (Fratelli d’Italia), pero también a todos los senadores y diputados que apoyaron, votaron y aprobaron este decreto de la vergüenza, este Frankenstein legislativo, es la siguiente:

¿Qué tipo de ciudadanos italianos son los trentinos?

¿Somos ciudadanos italianos a quienes se les “corrige” históricamente con una ley que vale por cinco o diez años, que deben soportar un vía crucis burocrático-administrativo de 15 años en consulados y ministerios para concluir sus trámites, y que luego, finalmente reconocidos, pierden el derecho a transmitir su ciudadanía a sus hijos?

Mientras tanto, quienes tienen ciudadanía por ius sanguinis aún podrán transmitirla, en algunos casos hasta el 31 de mayo del próximo año, o mediante declaración expresa del padre o madre, aunque incluso esta posibilidad ya está siendo restringida por la nueva legislación, que transforma la transmisión en un beneficio y no en un derecho.

La única buena noticia —si se le puede llamar así— es que el pasado 25 de junio, algunos procesos judiciales de personas de origen italiano (no trentino) ya fueron remitidos a la Corte Constitucional italiana, que deberá pronunciarse sobre la legitimidad de esta nueva ley.

Pero esos procesos pueden demorar de 4 a 6 meses para una audiencia, y otros tantos para una sentencia.

En ese lapso, cualquier trentino que intente registrar a su hijo menor probablemente recibirá su documentación devuelta, acompañada de una nota consular indicando la aplicación de la Ley 74/2025.

Con este video explicativo, queridos trentinos, quiero invitarlos a reflexionar seriamente sobre esta situación tan lamentable que también recae sobre nuestra comunidad trentina fuera de Italia.

Los invito a indignarse con el ministro Tajani, con la premier Giorgia Meloni, y con todos los senadores y diputados que le han quitado a los trentinos —o mejor dicho, a nuestros hijos— el derecho al reconocimiento de la ciudadanía italiana.

Este cambio legislativo pasó desapercibido en la mayoría de las comunidades trentinas alrededor del mundo, especialmente en Brasil, debido a las festividades por los 150 años de inmigración.

Pero espero que este video abra un camino de diálogo con todas las dirigencias trentinas esparcidas por el mundo: desde las asociaciones como los Circoli Trentini, las Asociaciones de Familias Trentinas, la Trentini nel Mondo, la Unione delle Famiglie Trentine, hasta los órganos gubernamentales, como la Provincia Autónoma de Trento, la Región Trentino-Alto Adige, los senadores, diputados y representantes de la comunidad italiana en el exterior —el CGIE, los Comites, así como cualquier persona que, como yo, se sienta indignada ante esta situación.

La Ley 74/2025 es una aberración jurídica, no solo para quienes son de origen italiano por ius sanguinis, sino especialmente para nosotros, los de origen trentino.

Pronto organizaremos una transmisión en vivo para debatir más profundamente este tema.

Y por último, quiero invitar a todos aquellos que deseen sumarse a formar parte de la base de esta nueva batalla que debemos librar juntos. Porque nos espera una lucha firme contra estas aberraciones legales.

Ministro Tajani, estoy de acuerdo con usted: la ciudadanía italiana es una cosa seria.

Tan seria, que esta ley debe cambiarse inmediatamente, porque ha sido redactada mal, muy mal.

Nuestro vínculo con Italia no es —y nunca fue— una broma.

Querida comunidad trentina, necesitamos unirnos ahora más que nunca, porque si no lo hacemos, nos esperan otros 80 años o más de injusticia y desigualdad en el tratamiento de nuestra ciudadanía, que una vez más nos ha sido arrebatada.

Y no se juega con las expectativas, con el estatus, con nuestra posición como ciudadanos, ni con el sentimiento de pertenencia.

La invitación está hecha. Necesitamos debatir el asunto, porque la ciudadanía es algo muy serio, y debemos reflexionar sobre esta situación para garantizar la continuidad de nuestra nacionalidad a través de las generaciones, y —¿quién sabe?— incluso recuperar la posibilidad para quienes no pudieron solicitarla durante los años de vigencia de la Ley 379/2000.

Un afectuoso saludo trentino. Gracias.