Discrepâncias chamam atenção nos dados que reportam os trabalhos do mutirão da cidadania italiana no Brasil

DIFERENÇA NOS NÚMERO DE PROCESSOS ENGAVETADOS NO INÍCIO DA TASK FORCE É SUPERIOR A 150 MIL

PATROCINANDO SUA LEITURA

CURITIBA – PR – Qual era, na verdade, o verdadeiro número de processos dos que requeriam o reconhecimento da cidadania italiana por direito de sangue engavetados nos consulados da Itália que funcionam Brasil na data do início da “task force”, em 2009? A tabela que publicamos ontem (13.09.2012) contendo o quadro geral das chamadas “filas da cidadania italiana” informa que eram exatos 297.064. Esse número, entretanto, em tabelas anteriomente divulgadas pela Embaixada e pelo Mae – Ministero degli Affari Esteri, era outro. O documento que dava a posição da “task force” em 31 de março do ano passado, falava em 245.594; um ano antes, esse número figurava nas tabelas como sendo 145.704 – uma diferença de exatos 151.360, maior que o próprio numero que deu partida ao mutirão, conforme se divulgou na época.

Diante da situação atual, que continua dramática em termos de espera, que chega a sete anos, e também em termos de quantidade de requerentes no aguardo da análise de seus pedidos, que somavam 244.330 no final de junho último, essa discrepância de números poderia não ter importância alguma. Entretanto, além de passar uma idéia de que algo muito sério deve ter acontecido no levantamento estatístico do trabalho da ‘task force’, o fato, se não for devidamente esclarecido, pode colocar suspeita sobre outros resultados apresentados, sempre, sem muita clareza à comunidade. Afinal, a realidade da fila numa determinada época devia ser uma só, os números não foram crescendo de per si.

Se no início, essa prestação de contas trimestral, que seguia uma orientação expressa do MAE à época em que se encontrava em roma o falecido ex-cônsul geral em Curitiba, Mario Trampetti, era feita naturalmente, há algum tempo ela deixou inclusive de ser realizada, chegando ao drama que acabamos de assistir com o Intercomites interpelando autoridades sem delas obter resposta apenas para saber como estão os trabalhos. Num segundo ato, procurou-se de todas as formas impedir que as informações fossem tornadas públicas.

As tabelas, ao longo do tempo, sofreram diversas mudanças na forma da apresentação e deixaram, inclusive de traçar a comparação com os serviços da ‘task force’ nos demais países da América do Sul, onde também a operação foi realizada. Isso ocorreu a partir do momento em que passaram a ser questionados os motivos pelos quais, apesar de todo o esforço dos funcionários consulares, no Brasil, a lentidão dos trabalhos era sempre maior que aquela verificada, por exemplo, na Argentina.

Para uma análise mais detalhada, publicamos, a seguir, as diversas tabelas que, ao longo do mutirão, ora praticamente esvaziado, foram trazidas à luz, inclusive pela revista Insieme:

Posição em 30 de junho de 2012

I
UFFICIO CONSOLARE

(a)
ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTO
GIACENTI AL 31/12/2008

(b)
ISTANZE/
RICHIESTE
INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTO
IN ENTRATA
DAL
1.01.2009
AL 30.06.2012

(c)
PRATICHE
INDIVIDUALI
ESAMINATE
DAL 1.01.2009
AL 30.06.2012

TRATTATE

ARCHIVIATE

(d)
ISTANZE/
RICHIESTE
INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTI
GIACENTI AL 30.06.2012

(e)
MEDIA PRATICHE
GIORNALMENTE
EFFETTIVAMENTE
TRATTATE

(f)
MEDIA PRATICHE
GIORNALMENTE
ARCHIVIATE

(g)
TEMPI
SMALTIMENTO
ARRETRATO
(
MM/GG)

SAN PAOLO

162.321

52.749

29.944         33.402

151.723

52

65

55 mesi

RIO DE JANEIRO

19.928

6.301

8.738           1.756

15.735

20

3

84 mesi

PORTO  ALEGRE

15.388

4.276

6.578             382

12.704

4

1

80 mesi

CURITIBA

72.058

19.033

17.036          25.320

48.735

21

27

62 mesi

BELO HORIZONTE

18.494

2.915

4.325           6.914

10.170

4

3

55 mesi

RECIFE

5.000

2.326

4.903             410

2.013

7

1

24 mesi

BRASILIA

3.875

2.532

2.276              881

3.250

1

0

70 mesi

SUBTOTALE

 

 

73.800       69.065

 

 

 

TOTALE

297.064

90.132

142.865

244.330

 

 

II
PAESE

ISTANZE/
RICHIESTE
INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTO
GIACENTI
AL 31/12/2008

numero di
potenziali
nuovi
cittadini
al 31.12.2008
(*)

ISTANZE/RICHIESTE
INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTO
IN ENTRATA
DAL 1.01.2009
AL 30.06.2012

PRATICHE
INDIVIDUALI
ESAMINATE
DAL 1.01.2009
AL 30.06.2012

ISTANZE/RICHIESTE
INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTI
GIACENTI
AL 30.06.2012

numero di
potenziali
nuovi
cittadini
al 30.06.20112
(*)

BRASILE

297.064

1.039.724

90.132

142.865

244.330

855.155

 (*) Il coefficiente- Paese per calcolare il numero di potenziali nuovi cittadini per nucleo familiare derivanti da ogni “pratica” individuale di cittadinanza è il seguente
per il 2008: Argentina:4;  Brasile: 3,5;  Uruguay: 3;  Venezuela:1
per il 2009:  Argentina:3;  Brasile: 3;  Uruguay: 3;  Venezuela:
per il 2010: Argentina: ;  Brasile: 3,5;  Uruguay: __;  Venezuela __

Posição em 31 de março de 2011

UFFICIO CONSOLARE

ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI APPUNTAMENTO GIACENTI AL 31.12.2008

ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI APPUNTAMENTO IN ENTRATA DAL 01.01.2009 AL 30.06.2011

PRATICHE
INDIVIDUALI
ESAMINATE
DAL 01.01.2009
AL 30.06.2011

TRATTATE

ARCHIVIATE

ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI APPUNTAMENTI GIACENTI AL 30.06.2011

MEDIA PRATICHE GIORNALMENTE EFFETIVAMENTE TRATTATE

MEDIA PRATICHE GIORNALMENTE ARCHIVIATE

TEMPI SMALTIMENTO ARRETRATO

SAN PAOLO

162.321

36.194

 

 15.623      38.524

144.368

 

 50

 40

40
mesi

 

RIO DE JANEIRO

 19.928

 3.824

 5.600        1.172

 16.980

 8

 3

 60
mesi

PORTO ALEGRE

 15.388

 3.052

 4.772          828

 12.840

 11

 4

 55
mesi

CURITIBA

 20.588

 12.402

10.959      

18.660

 3.371

 7

 12

120 mesi=
 10 anni

BELO HORIZONTE

 18.494

 2.523

 3.240          6.914

 10.863

 4

 3

 72
mesi

RECIFE

 5.000

1.667

3.517       

341

 2.208

 6

 1

 21
mesi

BRASILIA

 3.875

 2.271

1.786       

803

 3.557

 1

 0

70
mesi

 

SUBTOTALE

 

 

 45.497     67.242

 -112.739

 

 

 

TOTALE

 

 245.594

 61.933

112.739

 

 194.788

 

 

PAESE

ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI APPUNTAMENTO GIACENTI AL 31/12/2008

numero
di
potenciali
nuovi
cittadini
al
31.12.2008
(*)

ISTANZE/
RICHIESTE INDIVIDUALI DI
APPUNTAMENTO IN ENTRATA
DAL 01.01.2009
AL 30.06.2011

PRATICHE
INDIVIDUALI ESAMINATE
DAL 01.01.2009 AL 30.06.2011

ISTANZE/
RICHIESTE
INDIVIDUALI DI APPUNTAMENTI GIACENTI AL 30.06.2011

numero
di
potenciali
nuovi
cittadini
al
30.06.2008
(*)

BRASILE

245.594

859.579

61.933

112.739

194.788

584.367

(*) Il coefficente-Paese per calcolare il numero di potenziali nuovi cittadini per nucleo familiare derivanti da ogni “pratica” individuale di cittadinanza Ž il seguente: per il 2008: Argentina: 4; Brasile: 3,5; Uruguay: 3; Venezuela: 1; per il 2009: Argentina: 3; Brasile: 3; Uruguay: 3; Venezuela: 1; per il 2010: Argentina: -; Brasile: 3,5; Uruguay: -; Venezuela: –

Posição em 30 junho de 2010

UFFICIO CONSOLARE

Istanze/
richieste
individuali di
appuntamento
giacenti
al 31/12/2008

Istanze/
richieste
individuali di
appuntamento
in entrata
dal 01.01.2009
al 30.06.2010

Pratiche
individuali
esaminate
dal 01.01.2009
al 30.06.2010

trattate

archiviate

Istanze/
richieste
individuali di
appuntamenti
giacenti
al 30/06/2010

Media pratiche
giornalmente
effetivamente
trattate

Media pratiche
giornalmente
archiviate

Tempi
smaltimento
arretrato
(mm/gg)

SAN PAOLO

62.431

80180

2.132          5.406

63.073

16

42

54 mesi

RIO DE JANEIRO

19.928

1.380

4.075       1.022

16.211

18

3

45 mesi

PORTO ALEGRE

15.388

1.736

3.178       1.222

12.724

13

3

40 mesi

CURITIBA

20.588

9.857

5.556      15.410

9.479

10

28

47 mesi

BELO HORIZONTE

18.194

1.768

2.516       6.914

10.382

8

23

48 mesi

RECIFE

5.000

1.826

3.282         317

2.077

6

1

18 mesi

BRASILIA

3.875

25.423

1.670          648

3.383

4

1

22 mesi

SUBTOTALE

 

 

22.409       30.939

-53.348

 

 

 

TOTALE

145.704

 

53.348

117.779

10

15

39,14 mesi

II
PAESE

Istanze
individuali (*)
giacenti al
31/12/2008

numero di
potenciali
nuovi
cittadini al
31.12.2008
(*)

Istanze/richieste
individuali di
appuntamento
in entratata
dal 01.01.2009
al 30.06.2010

Pratiche
individuali
esaminate
dal 01.01.2009
al
31.06.2010

Istanze/richieste
individuali di
apuntamenti
giacenti al
30.06.2010

numero di
potenciali
nuovi
cittadini al
30.06.2010
(*)

BRASILE

145.704

437.112

25.423

53.348

117.779

353.337

(*) Il coefficiente-Paese per calcolare il numero di potenziali nuovi cittadini per nucleo familiare derivanti da ogni “pratica”individuale di cittadinanza  il seguente:
per il 2008: Argentina: 4; Brasile: 3,5; Uruguay: 3; Venezuela: 1.
per il 2009: Argentina: 3; Brasile: 3; Uruguay: 3; Venezuela: 1.
per il 2010: Argentina: -; Brasile: 3; Uruguay: -; Venezuela: -.

Posição em  31 de março de 2010

SEDE

Istanze
individuali (*)
giacenti al
31/12/2008

Media stimata
nuovi cittadini

al 31/12/2008
(coeff. 3,5**)

Nuove istanze
individuali (*)
dal 01/01/2009
al 31/03/2010

 Istanze
individuali (*)
trattate
dal 01/01/2009
al 31/03/2010

Istanze
individuali (*)
giacenti al
31/03/2010

Media stimata
nuovi cittadini

al 31/03/2010
(coeff. 3***)

 

 

 

 

 

 

 

SAN PAOLO

62.431

218.509

6.669

6.783

62.317

186.951

RIO DE JANEIRO

19.928

69.748

1.341

4.222

17.047

51.141

PORTO ALEGRE

15.388

53.858

1.424

3.400

13.412

40.236

CURITIBA

20.588

72.058

9.256

15.252

14.592

43.776

BELO HORIZONTE

18.194

64.729

1.615

7.336

12.773

38.319

RECIFE

5.000

17.500

451

3.594

1.857

5.571

BRASILIA

3.875

13.563

1.100

1.705

3.270

9.810

 

 

 

 

 

 

 

TOTALE

145.704

509.964

21.856

42.292

125.268

375.804

(*) includono domande di riconoscimento di cittadinanza e richieste di appuntamento.
(**)  stato applicato un coefficiente-paese per calcolare, con una stima di targa massima, il potenziale numero di nuovi cittadini per nucleo familiare derivanti da singoli istanze.
(***) il coeficiente – paese  stato modificato in base alla media degli effettivi nuovi cittadini derivanti dalle istanze trattate.

Países da América do Sul

PAESE

Istanze
individuali (*)
giacenti al
31/12/2008

Media stimata
nuovi cittadini

al 31/12/2008
(coeff. 3,5**)

Nuove istanze
individuali (*)
trattate
dal 01/01/2009
al 31/03/2010

Nuove istanze
individuali (*)
dal 01/01/2009
al 31/03/2010

Istanze
individuali (*)
giacenti al
31/03/2010

Media stimata
nuovi cittadini

al 31/03/2010
(coeff. 3***)

ARGENTINA

119.458

477.832

38.506

91980

66.334

199.002

BRASILE

145.704

509.964

21.856

42.292

125.268

375.804

URUGUAY

15.991

47.973

4.589

7.600

12.980

38.940

VENEZUELA

1.271

3.813

11.564

8.809

2.755

8.265

 

 

 

 

 

 

 

TOTALE

282.424

1.039.582

76.515

150.681

207.337

622.011

(*) includono domande di riconoscimento di cittadinanza e richieste di appuntamento.
(**) sono stati applicati i seguenti coeficienti-paese per calcolare, con una stima di larga massima, il potenziale numero di nuovi cittadini per nucleo familiare derivanti da singole stanze: Argentina 4; Brasile 3,5; Uruguay 3; Venezuela 3.
(***) il coeficiente – paese in Argentina e Brasile sono stati modificati in base alla media degli effettivi nuovi cittadini derivanti dalle istanze trattate.

Posição em 31 de dezembro de 2010

UFFICIO
CONSOLARE

ISTANZE
INDIVIDUALI
GIACENTI
AL 31/12/2008

ISTANZE
INDIVIDUALI
IN ENTRATA
DAL
1.01.2009
AL 31.12.2010

ISTANZE
INDIVIDUALI
TRATTATE DAL
01.01.2009
AL 31.12.2010

ISTANZE
INDIVIDUALI
GIACENTI
AL 31.12.2010

SAN PAOLO

162.321

28.993

33.061

158.253

RIO DE JANEIRO

19.928

3.014

6.100

16.842

PORTO ALEGRE

15.388

2.462

6.389

11.461

CURITIBA

20.588

10.880

26.186

5.282

BELO HORIZONTE

18.494

2.243

9.664

11.073

RECIFE

5.000

1.469

3.667

2.802

BRASILIA

3.875

2.190

2.508

3.557

TOTALE

245.594

51.251

87.575

209.270

A revista Insieme publica também uma tabela que compara o desempenho da “task force” nos quatro países em que ela foi instituída (Argentina, Brasil, Uruguai e Venezuela). Salta aos olhos – diz a revista – a “fila” da Venezuela onde, no final do ano passado, apenas seis processos aguardavam atendimento, contra os mais de 627.000 do Brasil. No Uruguai, a fila não chegava a 13.000 e na Argentina continha pouco além de 34.000 pedidos. Os números relativos ao Brasil são os maiores em quase todas as colunas, com exceção da coluna dos processos atendidos.

Posição em 30 de junho de 2009

Uff Consolare

SP

RJ

CTBA

PA

BH

RECIFE

DF

N istanze
individuali
giacenti

0

6.773

150

430

550

4.745

101

N richieste
individuali
di
appuntamento
ricevute

62.143

12.082

27.525

28.588

17.609

0

1.791

N pratiche
individuali
esaminate

7.794

3.524

1.159

5.480

1.841

753

1.193

N trascrizioni
atti di nascita
effetuate

7.120

2.187

2.152

4.830

758

255

752

stima
del numero
delle
trascrizioni
degli atti
di nascita

435.000

50.000

82.575

49.283

28.175

8.526

5.735

1) Pratiche di richieste di cittadinanza  (al 30.6.2009) per le quali decorre il termine legale di 240 giorni.
2) Richieste di appuntamento al 30.6.2009  (non è stata quindi ancora presentata l’istanza di riconoscimento di cittadinanza).  
3) Numero complessivo delle pratiche esaminate (punto 1 + punto 2), indipendentemente dall’esito 
4) Trascrizioni di atti di nascita conseguenti all’esito positivo dell’esame delle pratiche individuali di cittadinanza. Gli atti si riferiscono ai richiedenti ed ai figli minorenni (es. 4 atti di nascita da trascrivere per 1 richiedente con 3 figli minori).